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重构文创产业园区发展新方向
发布时间:2017/12/14

重构文创产业园区发展新方向

2017-12-14 园区联盟秘书处 CCIPA文化产业园区联盟



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文创产业园区发展至今,无论是一线城市的知名园区还是二三线城市刚刚起步的园区,重新审视定位已经成为共识。园区管理者都意识到,传统的发展方式难以为继,与过去相比,园区发展的内外部环境发生了很大的变化,人力和物业成本持续增高、主导产业盈利下滑、新的竞争者不断涌现,以往的竞争优势不复存在,必须要重新进行通盘考核、规划部署。我们认为,目前的文创产业园区要实现新的跨越式发展,可从从以下“四个重构”着手:

1、重新构造园区战略定位


一方面,看看目前运营的园区主导产业和当初规划时的园区定位是否一致,不一致的原因是什么,什么原因造成的不一致,目前的定位是否坚持还是要调整。这是下一步园区需要重新思考的方向。另一方面,要对入驻园区的企业作一次系统分析。针对一些经过实践认为产品项目前景看好的企业入驻园区,要坚定信念,明确扶持入驻企业如何在新形势下共同成长。对一些入驻园区一般或不看好的企业,要及时重新调整和引导。园区是产业集聚的重要组织形式,在未来很长一段时期,产业集聚对文创园区发展的作用不会改变,好的园区将是由若干个好的企业单体聚集而支撑的,失去了他们就等于失去了定位。


2、重建构想园区未来愿景


过去文创园区发展从单一的物业功能赚取利润、经济方面考虑得比较多,未来园区发展应该是兼顾绿色循环、产业集聚与社会功能的综合形态。在产业生态方面,园区的发展规划即要有纵向上下游供应链,还要有横向生产型服务链,形成一个产业生态系统;在环境生态方面,产业园区不仅要提高对生态环境的保护,还应该加大发展循环经济的力度,把绿色园区、智慧园区作为园区发展目标之一;在社会生态方面,产业园区既要重视为企业提供税务、法律、金融等方面的公共服务,也要重视为园区中的就业者提供文化、教育、卫生等方面的社会服务,大力发展以人为本的中介服务。


3、重寻构建园区实施路径


过去文创园区的发展以招商为主,发展方式无序,未来产业园区的发展应该由无序走向有序——“三聚路径”。一是聚核,文创园区首先要明确各自的主导产业,并确定主导产业里的龙头企业;二是聚链,产业园区应该为各个产业建立配套产业链,这个产业链既包括纵向上下游的供应链,也包括横向生产型服务链,通过两个链的结合增强园区企业的粘合度和发展能力;三是聚网,文创园区要建设产销网络、知识网络、生态网络及社会网络等方面,使产业园区成为一个综合生态系统。


4、重找构筑园区发展动力


文创园区发展至今有十多年的历史,初期园区发展动力为1.0;包括政策、行政化、硬基础三个要素。其中在政策方面,园区可以通过土地、财税、人才等政策获取优惠资源;行政化方面,园区具有很多行政功能,并能通过行政化集聚很多公共资源;硬基础方面,园区基本都已实现三通五通七通等。当今园区发展动力为2.0——制度、融合化、软环境。其中,政策要转换为制度,园区过去的许多优惠政策已逐渐取消,目前发展应该在立法层面、园区间协调机制以及园区内部管理等方面制定相应制度以适应当下环境;其次,行政化要转换为融合化,园区发展光靠资源集聚还是远远不够的,产业集聚也不能停留在空间上的物理集聚,更重要的是实现园区内企业间的相互合作,从而产生新的成果和附加值;最后,硬基础要转换为软环境,要从物理空间拓展到网络空间,要从更多方面去满足园区新的要求,比如园区的智慧化问题、文化氛围问题以及绿色生态等问题。未来园区发展动力要从2.0迈向3.0。

 

作者:中国文化园区联盟秘书长 张合军

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